Palacio Legislativo del Estado de
México patrimonio parlamentario,
histórico e institucional mexiquense
El Congreso mexiquense celebró un paso significativo para la consolidación de su patrimonio institucional pues el edificio del Palacio del Poder Legislativo ya es oficialmente una sede parlamentaria tras su desincorporación de la propiedad del gobierno estatal.
La LXII Legislatura local aprobó por unanimidad de votos la iniciativa de la mandataria estatal Delfina Gómez Álvarez mediante la cual propuso desincorporar del patrimonio del gobierno del Estado de México y donar a título gratuito el edificio al Poder Legislativo mexiquense para contribuir a la seguridad jurídica de la sede parlamentaria.
Con ello la LXII Legislatura mexiquense logra que el recinto de la Casa del Pueblo sea reconocido no solo por la labor parlamentaria que ahí se desarrolla, sino también por ser patrimonio histórico e institucional del Poder Legislativo del Estado de México.
El proceso para la aprobación de esta iniciativa inició el 7 de julio del 2025 cuando el diputado José Francisco Vázquez Rodríguez, presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) de la LXII Legislatura, informó a la gobernadora de la entidad, que el inmueble declarado como Recinto Oficial del Congreso mexiquense figuraba como propiedad del Gobierno estatal en el registro inmobiliario de bienes inmuebles por lo que solicitó a la mandataria su apoyo para lograr que la propiedad se reconociera formalmente a nombre del Poder Legislativo de la entidad.
La edificación del Palacio Legislativo mexiquense, situado en la Plaza Hidalgo del Centro Histórico de la Ciudad de Toluca, fue construido en 1968 para albergar en ese entonces a la Casa de Cultura toluqueña. Cinco años después, en julio de 1973 la XLV Legislatura (1972-1975) expidió el decreto número 66 que declaraba dicho inmueble como Recinto Oficial del Poder Legislativo del Estado de México, mismo que a partir del del día 1 de agosto de 1973, se llamaría “H. Cámara de Diputados”.
En febrero del año 2019 como iniciativa de la LX Legislatura (2018-2021) el inmueble cambió su nombre por el de “La Casa del Pueblo” como símbolo para romper las barreras entre la ciudadanía y sus representantes ante la máxima tribuna del Estado mexiquense.
La construcción del edificio que da vida al Congreso mexiquense se dio bajo la dirección del arquitecto mexicano, Víctor Manuel Villegas. Su edificación es de estilo neoclásico y destaca por su fachada a base de tezontle negro con cantera.
Aunque el edificio suma más de medio siglo de existencia, los elementos que lo conforman datan del siglo XIX y con el paso del tiempo se han convertido en símbolos que identifican el trabajo parlamentario mexiquense.
Monumento a Miguel Hidalgo y Costilla
La XVII Legislatura mexiquense mediante el Decreto número 27, emitido el 12 de octubre de 1897, autorizó la construcción de una obra artística dedicada a Miguel Hidalgo y Costilla, a petición del entonces gobernador de la entidad, José Vicente Villada, con el propósito de rendir homenaje al héroe independentista.
El encargo de la obra que preside la entrada al Palacio Legislativo fue confiado al artista italiano Tito Florentino Rivalta, quien elaboró la estatua de Miguel Hidalgo a base de bronce, en Florencia, Italia, durante un periodo de dos años. Posteriormente, fue colocada sobre una base de mármol de carrara y la cantera que forma parte del monumento fue trabajada por Lorenzo Vázquez, originario de Toluca.
El registro del Instituto de Políticas Públicas del Estado de México y sus Municipios describe la escultura de bronce como un Hidalgo de pie, con botas, una gabardina larga, un estandarte en la mano izquierda y el brazo derecho extendido y señala que su mirada se dirige hacia el poniente.
Cabe destacar que, el monumento con poco más de 125 años de historia fue labrado en mármol blanco y también cuenta con dos bajorrelieves de bronce que representan dos hechos históricos trascendentes de la Independencia: la Toma de la Alhóndiga de Granaditas que apunta hacia el norte y la Batalla del Monte de las Cruces que apunta al sur.
La obra fue inaugurada el 14 de octubre de 1900 por el expresidente de México, Porfirio Díaz Mori, y en un primer momento permaneció en el Jardín de los Mártires de Toluca, pero en 1968 durante una remodelación del centro histórico, la escultura fue trasladada frente a la puerta principal del Palacio Legislativo; de este modo, paso de ser parte del paisaje cívico de la capital mexiquense a formar parte del entorno de la sede legislativa.
Leopoldo Flores Valdés fue un muralista y pintor mexiquense, que nació en el municipio de Tenancingo en 1934 y murió en Toluca en el año 2016. En varias de sus obras denunciaba los problemas sociales, la complejidad y el caos de la naturaleza humana.
La obra muralística permanente “El hombre contemplando al hombre” del pintor mexiquense, Leopoldo Flores Valdés, es resguardada en los principales muros del recinto legislativo y comenzó a trazarse en 1972, con la autorización del exgobernador mexiquense, Carlos Hank González -cuando el inmueble todavía funcionaba como Casa de Cultura de Toluca-, y se prolongó durante aproximadamente una década.
La realización de estos murales enfrentó obstáculos cuando el inmueble, inicialmente destinado a Casa de Cultura de Toluca, se convirtió en sede del Poder Legislativo de la entidad, ya que el cambio de uso del edificio puso en riesgo la continuidad del proyecto, al grado de que se planteó la posibilidad de destruir las pinturas.
Ante esta situación, el artista y diversos sectores culturales defendieron la permanencia de su obra, en una lucha que trascendió lo artístico para convertirse en una causa por la preservación del patrimonio cultural mexiquense. Así que, en diciembre de 1986, fueron inaugurados bajo el cobijo de la XLIX Legislatura (1984-1987).
Hoy día, los murales del Poder legislativo constituyen uno de los conjuntos artísticos más emblemáticos del patrimonio cultural mexiquense. Cuentan con una extensión aproximada de mil 200 metros cuadrados, la obra cubre los muros de las escalinatas y de los pasillos que conducen a los salones de los distintos grupos parlamentarios.
De acuerdo con la documentación del Poder Legislativo mexiquense, la obra de gran formato se articula en cuatro momentos o componentes conceptuales: La evolución, El nacionalismo, El hombre enredado y El hombre contemplando al hombre, conjunto artístico que coloca a la figura humana como eje de reflexión sobre su propia existencia.
Las figuras humanas plasmadas en los grandes muros que evocan monumentalidad, parecen desplazarse, trepar, caer, levantarse y entrelazarse en una especie de coreografía que se intensifica gracias a los contrastes de los colores rojo, amarillo y azul encendidos, que, a su vez, se acompañan de tonos grises, violetas y rosas suaves.
En esta obra, elaborada con pintura vinílica en la base y acrílica en los acabados, Leopoldo Flores exploró las contradicciones de la condición humana, sus aspiraciones, conflictos, pasiones y posibilidades de transformación, así como la relación del ser humano consigo mismo y con la sociedad que le rodea.
Pastora Idaric Gaytán Cano es una pintora mexiquense nacida en Tlanepantla en 1977, su obra destaca por representar la historia, identidad y memoria colectiva del Estado de México.
A través de la pintura mural, plasma personajes emblemáticos y símbolos del territorio para acercar a la sociedad con los acontecimientos que han dado forma a las instituciones y a la vida política de la entidad como es el caso de cuatro murales elaborados por ella entre 2014 y 2015 y que forman parte del patrimonio artístico e histórico del Palacio Legislativo, mismo que fueron auspiciados por la LVIII Legislatura (2012-2015).
El conjunto artístico integrado por cuatro murales: Árbol Monumental. Constitución y Constituyentes de 1870; Sentimientos de la Nación; Constitución y Constituyentes de 1827 en el Estado de México, Sedes y Recintos; y Primera Ley Orgánica Provisional del Estado de México está ubicado en el muro posterior del Salón del Pleno, distribuido entre la planta baja y el primer piso del Palacio Legislativo.
Mural “Árbol Monumental. Constitución y Constituyentes de 1870”
Este mural representa al Estado de México mediante la figura de una mujer-árbol, símbolo de la pureza, abundancia y riqueza de su tierra. La composición de las ramas apunta a la pérdida territorial de la entidad que dio origen a los estados de Morelos, Guerrero e Hidalgo. En primer plano, aparecen los constituyentes de 1870 tomando protesta el 14 de octubre del mismo año y jurando a la Constitución promulgada por el entonces gobernador Mariano Riva Palacio Díaz, quien también aparece en la pintura.
Mural “Sentimientos de la Nación”
El segundo mural protagoniza a José María Morelos y Pavón en 1813 al escribir a la luz de las velas el histórico documento, considerado un antecedente fundamental del constitucionalismo mexicano: “Sentimientos de la Nación”. La escena incorpora un águila real devorando una serpiente sobre un nopal, símbolo del Escudo Nacional, así como una figura femenina que representa al Ángel de la Independencia, quien corona a Morelos con una guirnalda de olivo y sostiene una cadena cuyos eslabones simbolizan la opresión del pueblo mexicano.
Mural “Constitución y Constituyentes de 1827
en el Estado de México, Sedes y Recintos”
El tercer mural personifica los primeros años de organización política de la entidad; en primer plano aparecen José María Luis Mora, impulsor del liberalismo y de la primera Constitución Política estatal; Melchor Múzquiz, primer gobernador del Estado de México, y Lorenzo de Zavala, quien lo sucedió en el cargo, además de José María Heredia y Heredia, reconocido escritor, abogado, catedrático y legislador. También, se aprecian a la izquierda los diferentes edificios que en su momento fueron sedes oficiales de los trabajos legislativos de la entidad.
Mural “Primera Ley Orgánica Provisional del Estado de México”
El cuarto mural de la pintora trazado en el recinto legislativo presenta en la parte superior un antiguo mapa de la entidad que permite apreciar la amplia extensión territorial que tenía en sus primeros años.
En la parte inferior se aprecia un grupo de legisladores reunidos alrededor de una mesa para redactar y analizar la Primera Ley Orgánica del Gobierno del Estado de México, bajo la guía de José María Luis Mora.
Mural “Leyes de Reforma del Salón Benito Juárez”
El mural Leyes de Reforma es una obra artística del destacado pintor guanajuatense Mateo Herrera, quien estudiara en la Academia de San Carlos, fue alumno de José María Velasco y Félix Parra, destacó por sus cuadros costumbristas y paisajistas.
El mural fue presentado públicamente en 1898, durante las labores de la XVII Legislatura Constitucional, durante años fue exhibido en el Salón de Plenos del antiguo Palacio Legislativo (ahora Palacio del Poder Judicial). Actualmente, se encuentra en la pared del fondo del reconocido Salón Benito Juárez dentro del recinto legislativo. La composición que reúne 17 figuras humanas simboliza una alegoría sobre la historia y significado de las leyes, en su centro destaca una mujer vestida de blanco y azul que sostiene una tabla con la palabra “Ley”, que simboliza la primacía del orden legal por encima de cualquier otro orden humano.
A su alrededor se encuentran personajes de distintas épocas vinculados con la creación y organización de leyes, entre ellos Sócrates, Platón, Carlomagno, Napoleón y Justiniano. La composición culmina con la presencia del Benemérito de las Américas, Benito Juárez García, gran impulsor de las Leyes de Reforma y de la transformación liberal de México.
Al colocar esta lucha dentro de una historia universal del Derecho, Mateo Herrera convirtió el mural en una reflexión sobre la ley y la justicia, enlazando parte de la historia de México con la tradición jurídica de otras civilizaciones.
Salón de Sesiones “José María Morelos y Pavón”
El 14 de julio de 1998, el Poder Legislativo del Estado de México inauguró su segundo Salón de Sesiones, mientras se llevaba a cabo la Instalación del Cuarto Periodo Ordinario de Sesiones de la LIII Legislatura (1996-2000). Fue construido en lo que había sido el patio central de la Cámara de Diputados, dando paso a un espacio idóneo para las sesiones plenarias y atender las necesidades de un Poder Legislativo que había crecido de manera importante al llegar a tener espacio para 75 curules.
A partir de ese momento este Salón del Pleno ha tenido varias remodelaciones. El 26 de noviembre de 2015, la LIX Legislatura (2015-2018) expidió por decreto llevar a cabo una Sesión Solemne para nombrarlo como Salón de Sesiones “José María Morelos y Pavón” e inscribir con letras doradas en uno de sus muros un fragmento de la obra “Sentimientos de la Nación”.
Es así que el Salón del Pleno “José María Morelos y Pavón” que conocemos hoy día, se ha convertido en uno de los espacios centrales de la vida legislativa mexiquense donde se han discutido y tomado decisiones que forman parte de la historia política contemporánea de la entidad.
Salón Benito Juárez
Este Salón que honra a Benito Juárez García, expresidente de México y figura central de las Leyes de Reforma, está ubicado en la planta baja del Palacio Legislativo del Estado de México. Fue el primer Recinto Oficial de Sesiones de la Cámara de Diputados en su actual sede en la Plaza Hidalgo, a partir de septiembre 1973.
En ese momento albergaba a 15 personas legisladoras de la XLV Legislatura (1972-1975), con el tiempo se adaptó para recibir a un mayor número de representantes. En la XLVI Legislatura recibió a 24.
Posteriormente, el 14 de julio de 1998 dejó de funcionar como recinto principal de sesiones al inaugurarse un segundo Salón del Pleno que fue construido en el patio central del Palacio Legislativo. Desde entonces, el Salón Benito Juárez funciona como recinto alterno para reuniones de trabajo de las comisiones legislativas; así como, para encuentros con la ciudadanía, actividades institucionales diversas y eventos culturales.
El vínculo de este espacio con el Benemérito de las Américas también se expresa mediante un busto de Benito Juárez, develado el 17 de noviembre del año 2000, que junto al mural de “Las Leyes de Reforma” ahí expuesto, forman parte de la memoria simbólica del recinto que contribuye a preservar los principios jurídicos que nos rigen.
Salón Narciso Bassols
Este espacio en primera instancia fue una sala contigua al Salón Benito Juárez cuando aún este fungía como Salón de Plenos, de modo que ahí se realizaban las reuniones preparatorias y los trabajos de las comisiones legislativas.
Con el tiempo, este espacio recibió el nombre de Salón Narciso Bassols, en reconocimiento al abogado y político mexiquense, nacido en Tenango del Valle, que destacó por su trayectoria en la vida pública nacional, fue secretario de Educación Pública y de Hacienda y Crédito Público, además de diplomático y representante del país ante organismos internacionales.
En 2002, la LIV Legislatura (2000-2003) remodeló la sala y formalizó dicha denominación; posteriormente, el 27 de agosto de 2013, la LVIII Legislatura (2012-2015), llevó a cabo una segunda remodelación, durante la cual se colocó una placa conmemorativa., en la que se lee: Narciso Bassols “El Abogado, el Político y el Pacifista”.
Salón de Protocolo “Isidro Fabela Alfaro”
En la Sesión Deliberante del 11 de septiembre de 2014, la LVIII Legislatura (2012-2015) aprobó el decreto mediante el cual se estableció el Salón de Protocolo “Isidro Fabela Alfaro” dentro Palacio Legislativo. El nombre rinde homenaje a Isidro Fabela Alfaro, destacado mexiquense, quien fue gobernador del Estado de México, legislador y diplomático, además de representante de México ante la Sociedad de las Naciones y miembro de la Corte Permanente de Justicia Internacional.
El salón fue creado como un espacio destinado a fortalecer las relaciones institucionales del Poder Legislativo y brindar atención protocolaria a las personas servidoras públicas o representantes de los distintos sectores que visitan el recinto. Su incorporación al Palacio Legislativo refleja la importancia de contar con espacios adecuados para recibir, dialogar y establecer vínculos con quienes participan en la vida pública de la entidad.
Salas de trabajo para los diversos
Grupos Parlamentarios
Finalmente, es importante nombrar a las diferentes salas que sirven como punto de reunión de trabajo para los diversos Grupos Parlamentarios que conforman el H. Congreso del Estado Libre y Soberano de México.
Grupo Parlamentario de morena. - Sala de Juntas “Andrés Manuel López Obrador”, nombrada así en honor al expresidente de México, quien fue el primer mandatario de la nación por morena.
Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México – Sala “Jorge González Torres (PVEM)”, nombrada así en honor al político mexicano, fundador del PVEM.
Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional (PRI) – Cuenta con una Sala de Juntas, dentro de la cual se encuentra un busto dedicado al destacado político y economista Luis Donaldo Colosio Murrieta, recordado también por su trágico asesinato.
Grupo Parlamentario del Partido de Acción Nacional (PAN) – Sala de Juntas “Lic. Juan Camilo Mouriño Terraza”, nombrada así en honor al político y economista hispano-mexicano quien se desempeñó como secretario de Gobernación durante el gobierno del presidente Felipe Calderón. Mouriño murió en un accidente aéreo cuando estaba en funciones.
Movimiento Ciudadano – Sala “Dante Delgado” – nombrada así en honor a al abogado, diplomático y político mexicano, que fue gobernador de Veracruz de 1988 a 1992 y senador de la República de 2006 a 2012 y de 2018 a 2024.
Al ingresar al Palacio Legislativo del Estado de México, dos bustos llaman la atención en el vestíbulo y dan la bienvenida a quienes visitan este recinto. Son las esculturas de Andrés Molina Enríquez y José María Luis Mora, dos figuras fundamentales de la historia política e intelectual mexiquense, cuya presencia en este espacio forma parte del patrimonio y la memoria que resguarda el Poder Legislativo.
Busto de Andrés Molina Enríquez
Esta escultura fue realizada en honor a Andrés Molina Enríquez quien fue un abogado, político y legislador mexiquense. Fue diputado por el distrito XV de Otumba durante la XXIV Legislatura (1911-1913). La escultura fue colocada en 1968 en el patio del inmueble que entonces albergaba la Casa de Cultura de Toluca.
Cuando ese espacio fue transformado en el actual Salón de Sesiones, inaugurado en 1998, el busto fue trasladado junto con el de José María Luis Mora, a la entrada principal del Palacio Legislativo. Además, en noviembre de 2019, la LX Legislatura (2018-2021) aprobó inscribir su nombre con letras doradas en el Salón de Sesiones.
Busto de José María Luis Mora
El busto de José María Luis Mora fue colocado como homenaje permanente a este destacado pensador, historiador y legislador mexiquense. Fue el 4 de mayo de 1983, que la XLVIII Legislatura (1981-1984) aprobó el decreto para instalar su efigie en el patio central de la Cámara de Diputados. Mora fue integrante de los primeros congresos constituyentes del Estado de México y es reconocido por su aportación al pensamiento liberal mexicano.
Con la transformación del antiguo patio en el nuevo Salón de Sesiones, el busto fue reubicado y actualmente se encuentra en la entrada del Palacio Legislativo, junto al de Andrés Molina Enríquez, como parte de la memoria histórica de quienes contribuyeron a construir las instituciones mexiquenses.
